Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 507

исключены вопросы, подлежащие в соответствии с Конститу-

цией РФ, федеральными конституционными законами, феде- ральными законами и Регламентом обязательному рассмотре- нию в Совете Федерации. Проект повестки дня ставится на голосование и принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации.

Как уже отмечалось, Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания (ее Регла- мент в редакции 1999 г. применяется в работе Государственной Думы третьего созыва до внесения изменений и дополнений). Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат. В дальнейшем до избрания Председателя или заместителя Председателя Государственной Думы поочередно на заседани- ях председательствуют представители всех избирательных объединений. Государственная Дума сразу избирает Счетную комиссию, Временную комиссию по контролю за электронной системой голосования, Временную комиссию по Регламенту Государственной Думы, Временный секретариат Государствен- ной Думы, Мандатную комиссию Государственной Думы.

На первом заседании Государственной Думы депутаты про-

водят выборы Председателя Государственной Думы, его заме- стителей. Президент РФ или его полномочный представитель, Председатель и члены Правительства РФ, члены Конституци- онного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражно- го Суда РФ, Председатель и заместитель Председателя Счет- ной палаты, Уполномоченный по правам человека, Генераль- ный прокурор РФ, Председатель Центральной избирательной комиссии РФ вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании палаты. Другие лица могут присутство- вать на закрытых заседаниях палаты только по специально- му приглашению.

Для Президента РФ в зале заседаний отводится специаль-

ное место, над которым помещаются Государственный флаг и Государственный герб Российской Федерации. Отводятся так- же специальные места для других указанных выше лиц. На заседаниях Государственной Думы ведутся протоколы и сте- нограммы. Депутат Государственной Думы вправе ознако- миться со стенограммой своего выступления до ее официаль- ного опубликования.

Государственная Дума собирается на сессии, как правило: весеннюю — с 12 января по 20 июня, осеннюю — с 1 сентяб- ря по 25 декабря. Заседания Государственной Думы проходят в среду и пятницу. Во время сессии проводятся заседания

508 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

палаты, заседания Совета Государственной Думы, заседания

комитетов и комиссий, парламентские слушания, работа де- путатов в комитетах и комиссиях, фракциях и депутатских группах, а также с избирателями.

Совет Государственной Думы собирается дважды в неделю.

Комитеты и комиссии заседают в понедельник и четверг. Вторник отводится для работы депутатов в комитетах и ко- миссиях, фракциях и депутатских группах. По вторникам проводятся парламентские слушания. Каждая последняя не- деля месяца предназначается для работы депутатов Государ- ственной Думы с избирателями.

Регламентом предусмотрено, что каждую среду на заседа-

нии Государственной Думы, как правило, проводится «прави- тельственный час» для ответов Председателя и членов Прави- тельства РФ, Генерального прокурора, Председателя Цент- рального банка, Председателя ЦИК и других должностных лиц на вопросы депутатов Государственной Думы. При этом заслушиваются не более двух приглашенных. Решение, при- нимаемое Советом по этому вопросу, направляется приглашен- ным не позднее чем за три дня до проведения «правительствен- ного часа». В случае если приглашенный на «правительствен- ный час» член Правительства не имеет возможности прибыть на заседание Государственной Думы, он вправе дать письмен- ный ответ на заданные письменные вопросы, который доводит- ся до сведения депутатов председательствующим на заседании. Члены Правительства могут быть приглашены на «правитель- ственный час» для ответов на устные вопросы депутатов, но прения по ответам на устные вопросы не проводятся.

Заседание Государственной Думы начинается с регистра-

ции присутствующих депутатов, которую проводит председа- тельствующий. Заседание является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа депутатов палаты (т. е. 226 человек). Депутат обязан присутствовать на ее заседаниях, о невозможности присутствовать на заседании палаты по уважительной причине депутат обязан заблаговре- менно информировать Председателя Государственной Думы.

Выступающий в палате не вправе нарушать правила депу- татской этики — употреблять в своей речи грубые, оскорби- тельные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственной Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным дей- ствиям. В случае нарушения указанных правил председатель-